统筹疫情防控和农产品市场供应，确保农产品物流畅通。

围绕粮食安全、宜居宜业和美乡村、农民增收致富等百姓关心的话题，14日，中央农办、农业农村部、国家乡村振兴局有关负责同志在国新办举行的发布会上进行全面解读。文件部署全面推进乡村振兴重点工作，并提出加快建设农业强国的总体要求和具体安排，释放加快建设农业强国信号。

软件建设方面，着力塑造人心和善、和睦安宁的乡村精神风貌。去年，面对疫情灾情交织叠加等多重影响，我国粮食生产再夺丰收，连续8年稳定在1.3万亿斤以上，为经济发展提供了重要支撑。刘焕鑫说，今年中央一号文件硬件、软件两手抓，对乡村建设作出具体部署。巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务。刘焕鑫说，经过各方面的共同努力，脱贫攻坚成果进一步巩固拓展，主要表现在没有发生规模性返贫现象、脱贫劳动力就业形势保持稳定、脱贫地区和脱贫人口收入较快增长三方面。

刘焕鑫指出，我国自古以来崇尚和的理念，要把和的理念贯穿乡村建设始终，滋润人心、德化人心、凝聚人心。农业强国内涵既包括生产力发展，也包括生产关系变革;既包括农业全面升级，也包括农村全面进步、农民全面发展。卡塔尔能源公司2020年已经预订的150多艘2024~2026年交付的LNG运输船将全球造船产能基本占据，部分工期还可能延后，因此2026年前的富余产能所剩无几。

同时俄罗斯以天然气卢布结算令稳住了卢布汇率。在此不妨详细剖析其深层原因，为此需要明确以下利益关系、传导机制和连锁反应。二是欧洲竭力尽早摆脱对俄能源依赖。石油可望在2022年实现净出口。

由此可见，能源正在成为左右地缘政治走向的利器。预计德国GDP 2023年同比仅增0.5%。

中国在积极响应和配合构建亚洲能源圈的同时，还将寻求全球能源平衡，既大体维持已有的中东、非洲、澳洲、南美油气进口多元化渠道，还将有意识扩大对美国LNG的进口。到2030、2035年可再生能源电力占全部电力的比例分别达到80%和100%。中国与俄罗斯接壤，以油气管道连接供需双方，对两国都有百利而无一害，能让双方共同拥有稳定安全的运输通道，相互提供稳定的能源和市场。从美国、北非进口分别增长27万桶/天和25万桶/天，同比增长35%和57%。

至此，美国废弃北溪-2管道的图谋基本得以实现。与陆式LNG接收终端的建设期为3~4年相比，LNG浮式储存气化装置建设仅需要1~2年，但完成最终投资决定还需要时间。三是美国连番制裁北溪-2管道实现了其抢占俄在欧洲天然气市场份额的第一步。2023年第三季度GDP将出现紧缩，但可勉强避免技术性衰退。

俄乌冲突背景下能源进一步武器化，使能源自由流动受到强力干预，进而使能源率先朝两个半球化演进。由此，全球油气贸易流向将进行大洗牌，逐步从全球化向两个半球化演进。

据IHS Markit统计和预测，自2017年成规模出口以来，美国LNG出口量连年急速攀升，2021年达到6 920万吨，仅比澳大利亚7 940万吨和卡塔尔7 890万吨的出口规模略低。至6月底LNG价格虽时有小幅回落，但仍一直高位波动。

直到2019年12月管道已完成95%铺设工作量时，美国才宣布实施制裁。10月8日巴黎又爆发大规模抗议活动，要求法国政府根本性改变对北约和欧盟立场，法国民众的抗议行动同样是经济遭到损害及能源价格上涨所致。这不但实现了美国几代人孜孜以求的能源独立目标，而且对全球能源格局甚至地缘政治都产生了深远影响。为此，哈萨克斯坦一直寻求的西向与巴杰伊管道连接的跨里海原油管道计划又隐然出现。（二）俄罗斯将致力于构建亚洲能源圈在欧美力图切断与俄能源联系背景下，俄罗斯能源西向彻底碰壁，这就意味着运行近百年的传统俄欧能源圈彻底破局。之所以作出这一判断，出于两方面原因：其一，美国不再受能源掣肘，可在地缘政治问题上放手一搏，包括在中东的作为、与俄罗斯的博弈、对欧洲能源的立场、在中亚和环里海地区的布局等，美国都可有新考量、新思路、新底气、新行动。

从建设能力方面看，全球浮式终端建造能力严重受限，基本饱和，世界上具备建造能力的只有韩国、中国、马来西亚等极少数几个国家的几家造船厂。2021年美国已经以9 125万吨的LNG产能赶超澳大利亚的8 720万吨和卡塔尔的7 700万吨产能，从低位起步登顶为全球第一大LNG生产国。

可以说，欧洲的表现进退失据。几个月来美国通货膨胀率从不足4%一路飙升，甚至达到9.1%，为40年来最高，2022年通货膨胀率预期不低于8%（见图1）。

LNG欧洲TTF均价上涨到36美元/MMBtu，一度攀高到60美元/MMBtu以上。可以说，为扼杀该管道，美国无所不用其极，欧洲不但密切配合，甚至成全了美国的设想。

一是欧洲要额外组织1.8亿吨/年的油源。在俄乌冲突几方博弈过程中，无不体现能源武器的威力及其战略意义。这说明，美国对该管道的认识已从抵制上升到国家战略层级。地处东亚的日、韩两国由于政治、军事等诸方面缺少独立性，在能源领域也不得不听命于美国，服从于环大西洋能源圈，除维持既有能源来源和勉强维持从俄罗斯少量进口外，增量能源需求将更多来自于环大西洋能源圈。

如今，能源与粮食、贵重金属等战略物资再次成为大国博弈的武器。中国政府视双碳为不可动摇的庄严承诺，是生态文明建设的必经之路，实现双碳目标不是权宜之计，不因国际局势的变化而改变，中国始终在不折不扣、按部就班地层层推进双碳战略。

要想短期内快速完全摆脱对俄能源依赖，保障欧洲天然气需求，美欧再怎么筹谋也难以实现。为此，美国将始终瞄准欧洲这块高端能源市场。

21世纪以来，俄乌之间、俄欧之间多次斗气，能源武器的威力均得到淋漓尽致的显现。到2021年中国风电、光伏发电累计装机容量已达到6.35亿千瓦，年增长18.7%。

在亚洲和欧洲市场LNG价格高企的同时，美国国内天然气市场价格也同样被推高，美国国内HH价格上涨到7美元/MMBtu，一度高达破记录的8美元/MMBtu。页岩气的连年急速增长使美国近年来快速兴建了大量LNG厂，发展了大规模的LNG生产能力，生产的大量LNG需要向国际市场出口，而且产量增长势头越来越旺。天然气出口国主要是土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦经中亚天然气管道往东向中国输送天然气，2021年三国输往中国的天然气分别为315亿、59亿和43亿立方米。欧盟进口俄罗斯天然气减少2/3就意味着要减少969亿立方米（2021年从俄罗斯天然气进口1 453亿立方米）。

2011年11月北溪-1天然气管道建成投产，为在2019年与乌克兰运输合同到期后尽量减少过境乌克兰天然气，并满足西北欧不断增长的进口需求创造了条件。加上就业增长放缓，加息将导致经济在2023年陷入停滞。

一度席卷全球的碳中和目标在俄乌冲突和俄美、俄欧战略冲撞中受挫，能源转型只能在曲折中推进全球能源格局重塑。意大利的燃煤电厂过去几个月一直在囤积煤炭。

一是美国大量LNG迫切需要寻找市场，并且利用资源在欧洲谋求地缘政治优势。到2027年完全摆脱对俄罗斯的天然气依赖。

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